A onda democrata, que se transformou em tsunami nas Eleições de Meio de Mandato nos Estados Unidos, não significou apenas uma dura derrota para o presidente Donald Trump, mas também para seus principais aliados na América Latina, que estavam comprometidos com uma relação próxima e agora estão atrelados a um líder enfraquecido e à expectativa de como ele enfrentará seus dois últimos anos de mandato.
O líder republicano mais uma vez colocou a América Latina entre as prioridades da política externa de Washington com o lançamento da “Doutrina Donroe” e sua estratégia de construir alianças e expandir a presença dos EUA.
Embora muitas decisões estratégicas sejam tomadas pelo Poder Executivo e não pelo Congresso, o fato de ambas as casas serem controladas pelos democratas pode levar a uma desaceleração ou a um maior escrutínio de certas políticas.
Enquanto isso, líderes como o presidente da Argentina, Javier Milei, ou o presidente da Colômbia, Abelardo de la Espriella, enfrentam um clima de incerteza sobre o futuro da relação bilateral com a Casa Branca.
Governos que “apostaram no poder formidável de Trump e em um Congresso simpático a ele agora precisam se perguntar seriamente o que acontecerá daqui a dois anos, se alguma das promessas e compromissos será cumprida”, disse à CNN o analista internacional Gilberto Aranda, professor da Universidade do Chile.
Embora tenha afirmado que o trumpismo “não vai desaparecer”, ele observou que está “moderado” e que a aposta dos líderes de direita latino-americanos “está em dúvida”.
O analista considerou que se aproximam “dois anos muito complexos”, nos quais o Congresso, embora tenha outras prioridades imediatas, como a guerra com o Irã, poderá rever algumas decisões “sobre tarifas e outras áreas” que afetam a região.
Argentina quer manter seu apoio
Desde que Milei assumiu a presidência no final de 2023, o governo argentino forjou uma aliança com a Casa Branca, que foi ainda mais fortalecida pela subsequente vitória de Trump.
O alinhamento com Washington, tanto na retórica quanto na diplomacia (como nas votações da ONU), trouxe benefícios, particularmente o pacote de ajuda econômica recebido durante um período de turbulência financeira que antecedeu as eleições legislativas de 2025.
A um ano das próximas eleições presidenciais num país habituado à volatilidade cambial, o movimento Milei poderá questionar-se se, com este resultado, poderá voltar a contar com um apoio semelhante por parte do Ministério do Tesouro.
Juan Pablo Scarfi, professor de relações internacionais da Universidade de San Andrés (Buenos Aires), destacou: “No caso de Trump, a política externa estadunidense do movimento MAGA será mais criticada e controversa, e será levada a moderar-se, ao menos gradualmente.
E isso terá um efeito direto e certamente mais forte sobre a capacidade de Milei de agir e reforçar sua agenda de alinhamento com Trump.”
O pesquisador acrescentou que o presidente argentino também poderia reduzir suas aspirações, com apostas “menos ambiciosas e grandiosas do que as feitas em relação à questão das Malvinas, por exemplo”.
No entanto, ele acrescentou que a afinidade entre os dois líderes não será significativamente afetada. “Talvez a solidariedade e o apoio mútuo entre Trump e Milei se fortaleçam, já que ambos são líderes rebeldes e controversos da nova direita, enfrentando resistência em um cenário que se tornará progressivamente mais restritivo”, sugeriu.
Colômbia aguarda recursos
O presidente da Colômbia, Abelardo De la Espriella não se encontrou com o presidente dos EUA (em parte devido à sua promessa de não deixar o país durante o mandato), mas recebeu o apoio de Trump nas eleições de alguns meses atrás.
Para a votação de terça-feira (3), assim como Milei, ele anunciou seu apoio à candidata republicana da Flórida, María Elvira Salazar, uma decisão que gerou críticas de parlamentares democratas.
O resultado geral expôs o presidente colombiano, embora não necessariamente a um custo político.
“Esse incidente, se bem administrado, permitirá a continuidade da relação bipartidária que tradicionalmente caracteriza as relações dos governos colombianos com o sistema político dos EUA”, disse à CNN o cientista político Alejo Vargas, professor da Universidade Nacional da Colômbia.
Democratas e republicanos chegaram a um consenso sobre o fornecimento de assistência a Bogotá em questões de segurança e no combate ao narcotráfico, duas prioridades fundamentais do governo De la Espriella.
“A experiência mostra que o Congresso tem pouca ou nenhuma influência sobre a política externa. Não creio que haverá grandes impactos”, enfatizou Vargas.
Em relação à ajuda que De la Espriella espera dos EUA, ele observou que o orçamento para o atual ano fiscal já foi aprovado. “Para o próximo ano, teremos que ver; isso depende muito de como as relações no Congresso com o governo Trump se desenvolverão daqui até o primeiro semestre do ano que vem.”
O Departamento de Estado anunciou, meses atrás, sua intenção de fornecer assistência de até US$ 1 bilhão, embora tenha esclarecido que isso dependia da aprovação do Congresso, após o que nenhum detalhe adicional foi fornecido.
Para Vargas, essa questão não se refletiria em uma nova edição do Plano Colômbia, aprovado em 2000 para um período de cinco anos, mas sim no apoio anual aprovado em cada balanço fiscal.
O futuro do Escudo das Américas
Outros aliados de Trump, menos expressivos, consolidaram sua proximidade com Washington ao aderirem ao Escudo das Américas, um fórum liderado pelos EUA para cooperação econômica, política e militar.
Um Trump enfraquecido na frente interna poderia frear o ímpeto da chamada “Doutrina Donroe” na região, mas isso não significa necessariamente a perda do terreno já conquistado.
“A ideia de formalizar o Escudo das Américas pode permanecer em suspenso com os países que já fazem parte dele. Continuará sendo uma espécie de coalizão para coordenar, por exemplo, o treinamento de tropas entre eles, a cooperação em termos de apoio de assessoria militar e assim por diante, mas nada muito além disso”, comentou Vargas, que acredita que ainda é do interesse da maioria dos membros permanecer no grupo.
O analista indicou que os aliados de Washington não alterarão significativamente suas posições. “Eles têm certas identidades em que Trump era obviamente um ponto de referência, mas também (o presidente de El Salvador, Nayib) Bukele e o próprio Milei”, acrescentou.
Entretanto, Aranda afirmou que a projeção do Escudo já havia sofrido um revés alguns dias antes com a derrota de Flávio Bolsonaro para Luiz Inácio Lula da Silva no Brasil. Esse resultado “não a encerra, mas limita sua consolidação”, disse ele.
“Agora o Congresso vai se mostrar hostil, vai exigir explicações, e essa prioridade, que na América Latina também significa imposições numa abordagem de incentivos e punições, provavelmente sofrerá algumas mudanças. (…) Mas isso não significa que o Escudo das Américas acabou. Haverá maior escrutínio e fiscalização”, acrescentou o pesquisador.
O novo cenário
Embora Trump tenha dito que se tornará o “Sr. Veto”, o Congresso terá maior supervisão das políticas tarifárias e também a palavra final na aprovação de acordos comerciais, como aquele que os Estados Unidos estão renegociando com o México, mesmo que não participem da negociação.
“Provavelmente haverá muitas perguntas e questionamentos sobre uma série de tarifas que foram impostas aos parceiros, especialmente aos países com os quais foram assinados e ratificados pelo Congresso acordos de livre comércio, e que não foram consultados em nenhuma dessas ocasiões”, disse Aranda.
Questionada sobre os resultados, a presidente mexicana Claudia Sheinbaum manteve sua habitual serenidade e parabenizou os candidatos de origem mexicana. Ao ser perguntada se acreditava que haveria mais pressão da Casa Branca, ela respondeu: “Teremos que esperar para ver”.
“Independentemente do resultado das eleições, sempre buscamos o melhor relacionamento possível com os Estados Unidos, garantindo o respeito à nossa soberania, integridade territorial e coordenação sem subordinação.
Essa sempre foi nossa abordagem no comércio, na segurança e em todos os aspectos da relação bilateral. As negociações relacionadas ao comércio, por exemplo, continuam normalmente”, disse Sheinbaum.
Essa foi, até o momento, a única reação oficial de um governo da região, que tenta se adaptar ao novo cenário. Há precedentes suficientes para não presumirmos que os democratas retornarão à presidência em dois anos, mas a perspectiva de um Trump em fim de mandato e um Partido Republicano em reconfiguração exige uma reavaliação.
“Se isso continuar por dois anos, não só Trump não estará mais no poder, como provavelmente alguns de seus sucessores mais próximos também não, e com um político democrata no comando, essa política de alinhamento total que alguns estados tentaram não encontrará necessariamente apoio em Washington”, disse Aranda. “Essa vitória histórica (democrata) pode mudar a presidência. E uma nova presidência terá uma maneira diferente de se relacionar com o mundo”, acrescentou.